方式确定和化学规定:安全风险吗?
最近有很多新闻关于化学品安全法规。人们普遍同意,控制有害物质的列表没有跟上当前的科学知识,已经发现了许多额外的材料,应该禁止或严格限制。但化学全球监管是不一致的;一个国家禁令,另一个没有。
这种不一致的问题正在讨论关于跨大西洋贸易和投资伙伴关系(方式确定)。之间的贸易和投资协议方式确定欧盟(EU)和美国(美国)。这是一个双边贸易协定,旨在减少监管贸易壁垒。目标是减少繁文缛节,美国和欧盟企业面临当导出和导入。
方式确定一直在走访各实体的影响,包括欧盟的成员国,欧洲议会,企业和工会以及消费者、医疗和其他公共利益集团。一个大问题,在美国和欧盟是大企业要求所有的照片。进一步说,有人担心方式确定将绕过食品安全、环境保护、有害物质法规如欧盟的监管注册,评估,授权和限制的化学物质(达到)。这只是不是这样。
方式确定争议
方式确定一直强烈包围通常的政治的叫喊声,伴随着大多数贸易协定和监管的变化。谈判已经进行,这样的协议将与众多的参与影响组织。但这非常深思熟虑和unobtrusiveness生成声称它是神秘和不民主。事实上,某些地区方式确定下备受争议,如(ISID)的具体争端解决的引入,使公司起诉政府如果这些政府的政策造成的利润损失。然而目前尚未最终确定,协议仍在讨论各种选区之一。
方式确定了其在谈判过程中,每一个被政府谈判解决相关问题。例如,欧盟标准不会改变或绕过。单位负责人在接受克劳斯Berend达到欧盟委员会(EC),他证实,政府和欧洲议会的核心方式确定过程和拥有最终决定权。这意味着达到监管方式确定不会回避,但这种方式确定必须坚持达到和其他欧盟法规和标准。
方式确定并达到
在主旨演讲中的化学物质方式确定在2015年赫尔辛基化工论坛,Berend表示“没有打算降低人或环境保护的标准。”他解释说,美国和欧盟有权增加监管和监管机构的谈判团队现有法规不会妥协。负责达到单位EC的董事会(DG)内部市场,行业,创业和中小企业,Berend欧盟代表的方式确定谈判小组关于化学品,并确保会有“不水平的降低对人类健康和环境的保护达到建立的。”
Berend指出方式确定管理组件的原因之一是,有多个和潜在的冲突的规定,阻碍欧盟和美国的商品贸易。然而,尽管方式确定将寻求使欧盟和美国标准在可能和可行的,美国食品安全条例和环境往往被视为更严格。然而,方式确定不会绕过现有的法规
例如,谈判过程的一部分进行环境标准的担忧。欧盟提出了合作的评估优先级物质,包括当列表更新优先级物质,为了避免重复和/或相互矛盾的结果评估的过程,而每一方决定是否采取监管行动的风险管理。再一次,我们规定有害物质并不多,尽管这可能会改变即将到来的修正美国有毒物质控制法案(污染)。例如,目前欧盟评估每年大约50物质达到评价和屏幕下更多潜在的识别非常高的关心的物质(SVHC)限制的必要性——事实上,超过100的物质或物质组已经限制附件十七。美国有83的物质化学组成的工作计划将在几年评估;在污染只有5物质自1976年以来已经禁止或限制。
化学试验项目进行
现在试点项目在化学方式确定正在进行一些优先化学品被评估欧盟成员国和美国监管机构。另一个试点项目的分类和标签的化学物质。例如,美国国家毒理学规划处(NTP)最近回顾了欧盟的提议关于蒽醌的分类和讨论发生在双方关于钴和钴化合物的分类。此外,欧盟提出了寻求广泛与联合国全球协调系统(gh)来确保物质和混合物的分类以及跨境安全数据表的内容是一致的。
首席谈判代表领导谈判小组,根据议程——多达200人两边都可以参与。“回合”谈判由25周同时在布鲁塞尔和华盛顿召开的讨论,所有的区域覆盖在每一轮谈判。每两到三个月发生一次。
“可能会有许多优点的方式确定有效调节的化学物质,”Berend状态。“通过监管机构之间的合作,将会有更多的信息和更好的数据关于化学物质。”
虽然利益相关者群体可能似乎是最初的推动方式确定,协议并不是由行业,也不是行业推动的过程。
HCF 2016将在赫尔辛基举行的展览和会议中心从2016年5月26 - 27日。每年,论坛面板定义有关化学品使用和管理的关键领域,重点是新的挑战。2015年,特别强调了ECHA的CLP期限和方式确定是第一次解决。HCF 2016的详细信息,请访问http://www.helsinkicf.eu或http://echa.europa.eu/regulations/reach。
方式确定的详细信息,请访问http://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ttip/。
引用
- http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2015/march/tradoc_153266.pdf
