防止禁令问题:如何处理大麻合法化
2016年11月29日,《滚石》杂志网站刊登了奥巴马总统在接受简·s·温纳采访时对大麻问题的立场。当被问及联邦政府将大麻列为一级毒品——非法并与海洛因混为一谈时,他说:“我不是那种认为大麻合法化是万灵药的人。”然后,他补充说,“我确实认为,像对待香烟或酒精一样,把它作为一个公共健康问题来对待,是更明智的处理方法。”问题是:这是否意味着对大麻的监管与对酒精的监管一样?这是否意味着从联邦政府的角度来看,这是非法的?不管怎样,并不是所有人都认为这是个好主意。
当我向NORML基金会副主任保罗·阿门塔诺(Paul Armentano)询问此事时,他说:“就像禁酒令把酒的生产和销售从有执照的企业手中夺走,把它交到有组织犯罪的手中一样,大麻禁令把大麻零售市场从有执照的企业家手中夺走,把它交到黑市犯罪分子和卡特尔手中,他们用暴力解决商业纠纷,而不是通过法庭。”他补充说:“相比之下,将成人使用大麻合法化和监管为现有市场提供了必要的控制和透明度,允许监管机构更好地管理谁可以合法生产和分销产品,以及谁可以合法消费大麻。”
保持控制
仅仅因为有人认为大麻应该是合法的,这与想要一些没有规则的狂野方式是不一样的。阿门塔诺说:“美国人不希望用大麻自由政策取代刑事定罪。”“相反,他们支持制定一个务实的监管框架,允许大麻的商业生产和向成年人零售,但也限制和阻止年轻人使用大麻。”
这个框架可能看起来像酒精或烟草监管,一些证据表明,这可能会起作用。阿门塔诺指出:“对烟酒的使用、生产和零售销售已经有了规定。这些规定,加上公共卫生运动,似乎正在起作用,尤其是对青少年而言。阿门塔诺说,根据2016年监测未来研究的结果——一项联邦政府委托的青少年吸毒年度调查——“青少年的酒精和烟草使用量现在处于历史最低水平。”
所以,也许大麻的未来可以从类似的方法中受益。但也许它不需要所有相同的约束条件。例如,阿门塔诺称酒精和烟草是“两种比成年人负责任地使用大麻更危险、更昂贵的物质”。
也许,州政府和联邦政府必须决定什么是足够的。最好的解决方案可能是一个平衡的方案。阿尔门塔诺说:“支持继续将大麻定为犯罪并不能抵消这种植物对个人使用者和社会的潜在风险。”“这只会让他们更加复杂。”相反,让任何一个国家成为大麻的蛮荒西部都可能引发其他问题。没有监管会导致销售假冒或无效产品等问题,甚至可能是危险产品。如果持不同立场的人们能够更好地理解彼此,也许就能找到一个合理的平衡。