斯坦福大学的研究显示,中国的清洁计划福利人民和环境

布朗,烟雾弥漫的天空吞噬北京赢得了中国环境管理的声誉不佳。但尽管中国肮脏的天空,由斯坦福大学环境科学家的一项研究发现,政府经营的干净的水计划提供实质性的好处数以百万计的人在首都。

密云水库,北京以北100英里,是主要的水源为该市的2000万多居民。更大的农业需求和降水的减少,以及其他因素,减少水库的输出自1960年代以来三分之二。水也越来越污染的肥料和泥沙流失,并构成了重大的健康风险。

类似条件关闭北京1997年第二大水库;不久之后,官员们开始实施一项计划,以防止同样的情况发生了密云水库。

系统遵循了成功的模式建立了纽约,在政府和富裕的下游消费者提供支付上游的农民,他们反过来修改农业实践来改善水环境。

在中国水稻Land-to-Dry土地(PLDL)计划,农民支付将他们从大米,玉米农田,一个解决方案,减少了水的消耗和污染。稻田是不断泛滥,通常坐落在陡峭的山坡上,导致重要的肥料和沉积物径流。玉米,与此同时,需要更少的水和肥料更有可能保持在土壤中。

改善农村生活

程序表明中国最近的努力改善农村居民的生活条件。

“在顶部,中国认为环保、扶贫对国家安全至关重要,”格雷琴每天说,斯坦福大学生物学教授和高级研究报告合著者。“挑战是实现改变。令人惊讶的是,在短短的4年时间里,政府是每个人在这个地区种植水稻改种玉米,大大提高水质和到达下游城市居民的数量。”

农民挣钱的近6倍比玉米种植水稻,所以政府补偿农民多由不同的基金。挨家挨户的调查显示,补偿程序主要是改善人民的生计。农民赚更多的钱,因为玉米是一个耗时少作物生长,他们有更多的时间从事其他活动。

水质测试表明,化肥数量急剧下降,而提供给下游用户在北京及周边地区增加。

即使以过高价格收购玉米,程序提供了一个重要的净效益。这个项目耗资约1330美元每公顷的农田来实现,但产生的2020美元每公顷的好处,计算的价值增加了水产量和改善水质。(每公顷等于2.47英亩。)

研究人员计算,交易的双方接受类似的回报:上游地主正在经历一个1.2收益成本比和下游消费者经历1.3收益成本比。总之,生成的程序有一个1.5收益成本比。

更大的收益可能

每日认为回报可能会更好。

“在这里工作显示有双赢,“每日说,高级研究员斯坦福研究所森林环境。“但是我们希望改进过程更大的双赢,我们改善货币投资上游和下游的人们,也提高自然资本支撑城市农村生计和服务。”

例如,一些地区沿河贡献太多的化肥。支出的一个意想不到的后果,一些农民,现金充裕,over-fertilized字段来提高作物产量。程序正在使用里奥斯,斯坦福大学软件开发的自然资本项目,查明高危地区。每天说,在这些地方,它可能意义提供农民额外补偿基金更剧烈的变化,如果这样做会显著改善水质。

PLDL可以作为模型类似的计划已经开始在拉丁美洲和非洲。PLDL的成功的关键因素之一,每天说,政府的意愿调整程序动态地满足农民的需要。例如,当其他补偿方案设置困难长期支出限制,密云当条件改变,农民说他们没有被公平补偿,中国加大了支付。

虽然这些项目通常是建立基于冷微积分土地修复是一个更好的长期解决方案和更便宜的比过滤植物——事实上,这种考虑把PLDL——每天说,另一个好处是机会恢复自然景观和其他福利。

尽管有许多明确的积极的PLDL迄今为止,实施这些项目需要敏感的注意事项。

“什么时候告诉人们,他们必须改变他们的生活方式,造福社会?”Daily said. "These are tough political and ethical issues, and it doesn't always make sense for everyone. Yet resource pressures are intensifying everywhere. We've got to find ways of compensating people that are fair, and of opening new opportunities. In most cases, there will be no simple, ideal solution, as we can see with the controversy over New York City's approach. These efforts underway in China today are important experiments with lessons for cities everywhere."

该研究发表在本期的《国家科学院院刊》上。这份报告是由华筝和中国科学院的Zhi-Yun欧阳;麦吉尔大学的布莱恩·罗宾逊;yi cheng梁和玛丽讲的自然资本项目;明尼苏达大学的Stephen Polasky和自然资本项目;和马Dong-Chun Feng-Chun王北京水科学技术研究所。